國(guó)家藥監局發布《企業落實化妝品質量安全主體責任監督管理規定》的(de)公告,進一(yī / yì /yí)步規範化妝品質量安全主體的(de)責任監管。
爲(wéi / wèi)督促企業落實化妝品質量安全主體責任,強化企業質量安全責任意識,規範化妝品質量安全管理行爲(wéi / wèi),保證化妝品質量安全, 根據《化妝品監督管理條例》及《化妝品注冊備案管理辦法》《化妝品生産經營監督管理辦法》《化妝品生産質量管理規範》等,國(guó) 家藥監局組織制定了(le/liǎo)《企業落實化妝品質量安全主體責任監督管理規定》,現予公布,自2023年3月1日起施行。
11月29日,國(guó)家藥監局曾公布新規的(de)征求意見稿,時(shí)隔一(yī / yì /yí)個(gè)月,新規正式出(chū)台。在(zài)質量安全關鍵崗位要(yào / yāo)求方面,新規更加細化了(le/liǎo)> 企業法定代表人(rén)的(de)工作職責。新規規定,企業法定代表人(rén)(或者主要(yào / yāo)負責人(rén))對化妝品質量安全工作全面負責,應當負責提供必要(yào / yāo)的(de) 資源,合理制定并組織實施質量方針,确保實現質量目标。企業法定代表人(rén)在(zài)委托本企業其他(tā)人(rén)員對企業進行全面管理的(de)情況下,法 定代表人(rén)可以(yǐ)委托上(shàng)述被委托人(rén)代爲(wéi / wèi)履行化妝品質量安全全面管理工作。同時(shí),新規還規定,企業應當明确質量安全相關部門。各質量安全相關部門應當對本部門的(de)化妝品質量安全風險進行識别和(hé / huò)判斷, 根據風險控制需要(yào / yāo)提出(chū)整改措施,并向質量安全負責人(rén)報告。
在(zài)質量安全管理機制方面,正式稿将企業應當建立“年度自查報告”等機制,修改爲(wéi / wèi)“質量管理體系自查”等機制,同時(shí)要(yào / yāo)求普通化妝 品在(zài)提交化妝品年度報告前,質量安全負責人(rén)應當組織對年度報告内容的(de)真實性、準确性等進行審核;發現問題的(de),應當立即組織整改。 此外,正式稿将企業質量安全負責人(rén)每年相關學習培訓不(bù)得小于(yú)60學時(shí),修改爲(wéi / wèi)40學時(shí)。在(zài)監督管理管理方面,正式稿删除“省、自治區、直轄市藥品監督管理部門可以(yǐ)根據本規定,結合實際,制定本行政區域質量安全負 責人(rén)履職能力考核實施細則。”同時(shí),正式稿還補充了(le/liǎo)處罰的(de)三種情形,包括(1)企業未設質量安全負責人(rén);(2)企業所設質量安全負責人(rén)不(bù)符合規定的(de)任職條 件;(3)企業所設質量安全負責人(rén)不(bù)具備相應的(de)履職能力。此外,正式稿還明确化妝品監督管理條例規定的(de)其他(tā)直接責任人(rén)員,既可以(yǐ)是(shì)企業的(de)生産經營管理人(rén)員,也(yě)可以(yǐ)是(shì)企業的(de)職工,包括 質量管理部門負責人(rén)、生産部門負責人(rén)等化妝品質量安全相關部門負責人(rén)、被指定協助質量安全負責人(rén)履行職責的(de)人(rén)員等。對于(yú)境外人(rén)員, 正式稿規定,境外化妝品注冊人(rén)、備案人(rén)指定的(de)境内責任人(rén),應當按照法律法規規定和(hé / huò)其與注冊人(rén)、備案人(rén)的(de)協議,承擔相應的(de)化妝品質 量安全責任,配合負責藥品監督管理的(de)部門的(de)監督檢查工作。
附件:企業落實化妝品質量安全主體責任
監督管理規定